Proyecto busca sancionar redes de bots que simulen apoyo ciudadano
Cinco parlamentarios presentaron una moción que fue derivada a la Comisión de Constitución y que propone penas y multas, aunque todavía no es ley.
Nota elaborada con asistencia de inteligencia artificial y revisada según la política editorial de RX Noticias.
Cinco senadores presentaron una moción para prevenir y sancionar la manipulación digital de la opinión pública mediante redes coordinadas de cuentas automatizadas, ficticias o controladas en común. El Senado la derivó a la Comisión de Constitución para su análisis el 16 de septiembre, pero la iniciativa todavía no crea obligaciones vigentes.
La propuesta fue suscrita por las senadoras Camila Flores, Yasna Provoste, Alejandra Sepúlveda y Paulina Vodanovic, junto con el senador Matías Walker. El proyecto está identificado como Boletín N° 18.642-07 y su texto completo está disponible en el documento legislativo del Senado.
La propuesta apunta a la apariencia de apoyo espontáneo
La moción define una “red coordinada inauténtica” como un conjunto de cuentas automatizadas, parcialmente automatizadas, ficticias o sujetas a control común cuyo vínculo se oculta deliberadamente y que opera de forma masiva o sistemática para aparentar la participación espontánea e independiente de varias personas.
El documento resume su objetivo como “sancionar una conducta tecnológica fraudulenta consistente en simular deliberadamente una pluralidad ciudadana inexistente mediante redes coordinadas de identidades digitales”. La iniciativa busca distinguir esa conducta del contenido de una opinión política y centrar la eventual sanción en el engaño sobre el origen, la magnitud o la independencia de un apoyo, rechazo, adhesión o participación ciudadana.
Penas y usos automatizados que el texto diferencia
El proyecto propone sancionar a quien cree, organice, financie, contrate, administre o utilice una red coordinada inauténtica para inducir a error sobre esas características de la participación ciudadana. La pena planteada es presidio menor en sus grados medio a máximo, junto con una multa de 20 a 100 UTM.
El texto no plantea prohibir todo uso automatizado. Entre los usos que la moción dice que no pretende prohibir están los bots de alertas, accesibilidad, atención, archivo, investigación y medios, siempre que no engañen sobre su naturaleza o sobre quién los opera. También diferencia una cuenta automatizada, cuya actividad se ejecuta total o sustancialmente mediante un sistema informático, de una cuenta ficticia que aparenta corresponder a una persona inexistente o distinta de quien la controla.
El proyecto también aborda el gasto electoral
En el ámbito electoral, la propuesta busca incorporar estas operaciones al control del gasto electoral. El texto pretende considerar como gasto electoral los desembolsos destinados a crear, contratar, administrar o usar redes coordinadas inauténticas cuando exista conocimiento, autorización o coordinación de una candidatura o partido.
La moción también contempla responsabilidad penal para personas jurídicas. Para atribuir a una candidatura o partido el gasto de una operación realizada por terceros, el texto exige acreditar esos vínculos de conocimiento, autorización o coordinación.
La moción recién inicia su tramitación
La siguiente instancia indicada por el Senado es la Comisión de Constitución. La moción no ha sido aprobada ni convertida en ley: las penas, multas y reglas sobre gasto electoral que describe siguen siendo propuestas y no establecen obligaciones vigentes por sí mismas.